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用心用情办理代表意见建议
推动检察工作高质量发展
稿源:市人民检察院 发布日期:2023-12-01 10:16:15 分享到:
 
 

  市检察院深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持把办理好代表建议作为尊重人民主体地位、自觉接受人民监督的具体行动和推进检察工作发展的重要抓手,对人大代表建议紧抓实办、务求实效。

  一、办理代表建议基本情况

  市十八届人大一次会议闭幕后,市检察院收到大会建议8件,包括加强刑事诉讼监督、诉源治理、知识产权检察、行政检察、未成年人检察工作,加大对非法集资打击力度等方面。这些建议,聚焦更好发挥检察职能、推进平安天津法治天津建设,具有很强的针对性和指导性,体现了人大代表胸怀“国之大者”,在传递“人民呼声”、履行法定职责上的深入思考和担当作为,承载着人民群众对美好生活的向往。市检察院努力将代表建议办理工作转化为深化改革、破解难题、推动发展的实际举措,转化为做好各项检察工作的强大动力,承办的建议均在规定期限内办结并书面答复代表。

  二、经验做法

  (一)深化思想认识,从践行全过程人民民主的高度抓好建议办理。市检察院党组高度重视代表建议办理工作,市两会闭幕后,第一时间召开全市检察机关学习贯彻全市两会精神电视电话会议,市检察院党组书记、检察长陈凤超强调,认真听取和研究办理代表建议,是尊重人民主体地位、支持代表依法履职的体现,是自觉接受人民监督的重要内容,要求承办单位、部门当面听取代表意见,全力办好代表建议。各级检察院均由主要负责同志直接牵头代表建议办理工作,并将落实建议纳入院党组重点督办事项,坚持以点带面,努力通过办理一项建议,促进一方面工作。

  (二)压实工作责任,坚持把高质量办理贯穿办理工作全过程。市检察院严格落实分级负责制,在办理工作的各个环节都做到高质量高标准。在分办环节,市检察院分管院领导切实负起责任,对办理难度大、问题反映比较集中的建议,加强统筹协调,定期听取汇报,提出龙8娱乐的解决方案,必要时直接与代表沟通;在办理环节,承办的各单位各部门主要负责同志认真履行第一责任人责任,积极组织研究、安排部署、审核把关,确保责任到人、责任到岗;在答复环节,具体承办同志切实强化责任担当,严把第一道关,把办理工作在自身环节做到最实最优。

  (三)健全完善机制,在联系、沟通、回访等重点环节上下功夫。今年6月,市检察院印发《天津市检察机关办理市级以上人大代表意见建议、政协提案及代表委员转交案件的实施办法(试行)》,进一步明确办理工作原则,规范办理流程。认真落实市人大常委会关于“三走访”要求,加强办理前沟通、办理中调研、办理后交流,充分听取代表意见。

  (四)创新工作方法,不断拓展联络代表、听取意见的广度深度。在坚持见面、电话、短信、微信、信函等联络方式基础上,积极探索“体验式”联络方式,为代表深入履职创造条件。如针对代表对未成年人检察工作普遍关注度较高特点,全市各级检察院于六一国际儿童节前夕,同步举办“检爱同行,共护花开”检察开放日活动,邀请中小学师生、家长代表,人大代表、政协委员,教育、民政、共青团、妇联、关工委等部门负责同志以及未成年人保护领域专家学者等共计1200余人参加,进一步深化社会各界特别是未成年人对检察机关和未成年人检察工作的认识,促推“六大保护”协同发力。

  三、办理工作取得的成效

  全市检察机关将做好代表建议办理工作与贯彻落实党中央重大决策部署有机结合起来,同开展主题教育、大兴调查研究、解决影响制约检察工作高质量发展的重点难点问题结合起来,认真落实建议要求,忠实履行法律监督职责,积极为全面建设社会主义现代化大都市提供有力司法保障。

  (一)能动履行“四大检察”职能。全市检察机关以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,依法推进刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作全面充分协调发展,围绕“国之大者”和人民呼声,依法能动履职,坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。如在办理《关于总结市检察院推动认罪认罚从宽工作取得新成效的建议》时,市检察院进一步完善认罪认罚从宽相关制度,加强辩护权保障,深化落实认罪认罚听取意见同步录音录像制度,加强专题领域调查研究,全面提升履职能力,不断提升办案质效。

  (二)自觉服务全市工作大局。全市检察机关坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,依法惩治危害群众切身利益的犯罪,结合办案加强源头预防,积极推动社会治理,在维护社会大局稳定、保障人民安居乐业上持续发力。如在办理《关于进一步推进诉源治理、化解矛盾纠纷的建议》时,市检察院深入开展民心检察工作,着力纾解群众急难愁盼,主动做好群众诉求表达、利益协调和权益保障工作,深入践行和发展新时代枫桥经验。注重将矛盾化解在基层、解决在首办环节,完善工作机制,积极推进矛盾纠纷实质性化解,加强与其他执法司法单位的协同配合,努力让人民群众感受到公平正义就在身边。

  (三)用心用情做好未成年人检察工作,守护未成年人安全健康成长。未成年人是祖国的未来、民族的希望,保护好未成年人,是在做“守心”的工作。全市检察机关把强化未成年人司法保护作为民心工程和社会治理大事来抓,既从严惩治侵害未成年人犯罪,又最大限度挽救涉罪未成年人,倾情守护未成年人成长。针对代表提出的《关于进一步加强未成年人保护工作的建议》,全市检察机关进一步健全未成年人保护工作的体系和机制,强化未成年人检察工作专业化建设,推进解决未成年人安全用网问题,积极开展网络普法教育,推动完善未成年人心理问题的预防、矫治体系,持续深化与司法机关、教育部门等沟通协作,联动各方力量,打造未成年人保护矩阵。

  (四)深化知识产权检察综合履职,提升监督工作质效。全市检察机关以“加强知识产权检察综合履职、服务保障创新驱动发展、促进经济社会高质量发展”为主线,实现知识产权案件办案组织全覆盖,全面加强知识产权检察保护,着力加强服务数字经济发展和数据产权保护各项工作,为打造天津知识产权保护高地提供有力法治保障。如在办理《关于加强数字经济领域知识产权检察供给的建议》时,组织开展服务数字经济和数据产权保护专项工作,加强相关理论研究,制定《天津知识产权检察工作高质量发展三年规划》,不断推进知识产权检察工作创新发展。

 
 
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